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人民网-广西频道

广西合山市是煤炭资源枯竭型城市，在决战决胜脱贫攻坚阶段，合山抓住产业发展契机，推进特色农业产业发展，实现产业发展带动稳定就业，努力让贫困群众脱贫增收，全面巩固脱贫成果。

农业产业前期投入大，风险高，有的贫困户瞄准产业却不敢投入。针对此情况，2017年起，合山市出台以奖代补政策，实施“产业 就业”扶贫政策，不断强化产业科技支撑、提升传统产业附加值，鼓励贫困户发展多样化产业，让产业产生联动效益，实现收益最大化，风险最小化，助力贫困户增收。

开坛、洗切、烘干、拌料……近日，合山市产业转型园岭南片区爱美农业有限责任公司标准加工车间，按照企业复工复产“十严格”做好各项防护措施后，工人严格按照生产标准生产芋檬酸。

“员工每天按要求测量体温、做好各项防护，车间安装有紫外线消毒设备，定期智能消毒。”该公司副总经理谭春凤介绍，3月下旬，该公司正式复工复产，按照订单生产芋檬酸。

芋檬酸是合山市传统小食品之一。当地种植芋檬历史悠久，但由于芋檬种植户缺乏种植技术，传统品种严重退化，芋檬酸品质参差不齐。截至2015年底，合山种植芋檬数量不足40亩。合山市爱美农业有限责任公司依托广西农科院的技术，推广标准化种植，打造种植示范基地，创建就业扶贫车间，实现种植到加工一体化，给予种植芋檬的贫困户技术与管理上的指导，并以保底价回收贫困户的产品。2018年以来，该公司带动北泗镇300多名贫困户共同发展芋檬种植。目前，合山市芋檬种植面积已达到100多亩。

2019年11月，该公司芋檬种植基地由按天聘请工人改为分片包工管理，公司做好前期种苗工作后，将基地化整为零，分片给当地农户承包，公司按斤回收芋檬。

“现在我们是包工，租地、芋苗、技术都是是由公司提供，收成全靠勤快打理，公司按照每斤0.9元保价回收，中途只要自己支出肥料钱，收获多少都是自己的。”岭南镇思光村连山屯村民覃美玲干劲十足，分片包干后，平时还能兼顾家里的田地。不少农户了解后也与她一起“承包”了芋檬田。于是，芋檬酸原料有了充足保障。

生态养殖、科学管理、技术支撑，环环相扣，推动了芋檬酸产业的良性发展，也为当地群众提供更多就业渠道。今年，受新冠肺炎疫情影响，不少农户打消到外地务工的计划，纷纷在本地寻找就业机会。作为合山市扶贫车间之一，该公司通过网络招聘、熟人介绍等方式优先聘请贫困户到车间务工。

“在这里工资稳定，生活好过多了。”北泗镇云堡村脱贫户韦广虽说，他一家因缺技术致贫，平常跟两个儿子在家务农。2016年，他的小儿子谭韦康得到就业培训，成立了云堡村韦鸾佳黄牛养殖合作社，吸纳贫困户入股，成为了脱贫致富的带头人。2020年，在产业以奖代补政策下，谭韦康和哥哥发展蔬菜种植六十亩，与黄牛养殖形成绿色循环发展的产业链。

“通过流转土地发展‘菜篮子’工程，来种植瓜果、蔬菜、玉米等，预计每年总收入在四十万(元)左右，预计纯收入能达到十万(元)。”谭韦康高兴地说。如今，韦广虽一家收入稳定，日子更有盼头了。

为提高农民收入，合山市培育壮大各类新型经营主体，丰富产业扶贫发展模式，加强“5 2(猪、牛、羊、兔、鸡和柑桔、坚果)”特色产业，强化农产品产销对接，激发贫困户内生动力，辐射带动贫困户增收。

位于合山市岭南镇石村的合山市桂盛养兔专业合作社，2014年下半年开始带动河里镇羊樟村55户贫困户养兔，给贫困户提供种兔和技术指导并回购产品，让贫困户找到了增收的门路。2016年，合山市精准扶贫工作开始实施。合作社以“企业 基地 农户”模式，利用扶贫资金吸纳岭南镇石村、古樟村356户贫困户入股，入股资金共计330万元，每年以入股金额的10%分红，2016年至2019年底，贫困户共得到分红80多万元。该合作社负责人韦贵国介绍说，“目前我们合作社常年存栏肉兔2万多只，年销售出栏肉兔6万余只，年产值300多万元，我们也辐射带动周边群众进行肉兔养殖，让他们进一步掌握脱贫技能，实现增收致富。”

今年，合山市继续实行差异化奖补，奖补范围惠及优质稻、糖料蔗、柑橘、猪、牛等90多个产业项目，合山还根据产业发展情况，按时间节点设置50%、30%不等的补助奖励额度，最高可奖补7500元。以奖代补政策的落实，推动了该市特色产业的发展。(徐柳彬、李雨莲、覃明落、覃丽丽)