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新建成的城南小学。（何玲玲 摄）

美观大气的教学楼、现代化的多媒体教室、宽敞明亮的教室、漂亮的塑胶运动场、四季常青的绿化带、设备齐全的实验室、安静温馨的图书室……如今，无论是在兴宾的城区学校，还是乡村学校，都能看到这一道道亮丽的校园风景。

近年来，兴宾区始终把实施义务教育均衡发展摆在优先发展的战略地位，尤其是今年，兴宾区党委、政府以破解“大班额”为突破口，举全区之力开展教育大会战，以前所未有的重视、前所未有的投入、前所未有的速度、前所未有的方式，着力推进义务教育均衡发展，走出了一条城乡一体化义务教育均衡发展之路——兴宾实践。

来宾七中学生在实验室上物理课。（何玲玲 摄）

战略高度刷新“兴宾速度”

兴宾区地处来宾市中心，现有义务教育阶段在校生122000多人，占全来宾市义务教育阶段在校生人数的46.81%。其中，初中在校生36635人，完全小学在校生71142人，教学点在校生14826人，特殊教育学校学生73人。现有在职教职工7352人，占全来宾市教职工总数的44.73%，其中小学在职教职工4658人，初中在职教职工2694人，特岗教师155人。

“百年大计，教育为本。教育是最大的民生，事关千家万户，事关兴宾的前途与命运。我们将经济与教育一同发展起来，相互支撑、相互推进，坚持教育优先发展的战略方针不动摇、不松懈，努力办好群众满意的教育。”副市长、兴宾区委书记韦平说。兴宾区是来宾市人口大区、农业大区，财政资金匮乏、学校点多面广、城乡差异悬殊、农村教育基础薄弱。“十三五”开局之年，兴宾区党委、政府高瞻远瞩，将推进义务教育均衡发展工作与扶贫攻坚工作作为“一把手”工程、“一号”民生工程来抓。

为了把最好土地用在教育上，来宾市通过从房地产公司高价回购及征地等方式，征地近1000亩，同时争取上级资金和政府融资贷款10亿元保障建设资金。

2015年起，兴宾区新建城区义务教育学校20所，总计增加33580个学位，相当于将原可容纳学生人数翻了1倍，快速破解“大班额”问题。不到两年的时间，城南小学、城南初中、新兴小学、飞龙小学、翠屏小学迅速拔地而起；解放小学、滨江小学已经完成招标工作，正在建设当中；其他13所也正稳步推进。而乡镇学校的教学楼、运动场等778个单体工程也已全部推进，预计年底全部建成使用。乡镇学校百栋综合楼、宿舍楼如雨后春笋般纷纷建成投用，成为乡村靓丽的风景线。

通过“边建设、边探索、边创新”，兴宾区走出了一条“奇迹化高速建设、科学化规划师资、合理化安排生源、立即化投入使用”的教育建设“兴宾速度”，越发令人瞩目。

政和小学学生在“小候鸟”书吧看书学习。（特约摄影记者 盘摄波 摄）

创新驱动破解均衡瓶颈

“十二五”期间，兴宾区累计投入资金5.32亿元，新建校舍面积32.05万平方米、新（改）建6所学校，新增教育用地281亩。在“十三五”开局之年，兴宾区委、政府更是“大手笔”推进义务教育均衡发展，规划投入约20亿元开展教育建设大会战，其中投入10.67亿元在城区新建义务教育学校20所，投入6.31亿元在薄弱学校新建校舍面积达20万平方米，学生学位将由4万个增加到7万个。在整个教育大会战中，兴宾区大胆创新采取“总承包”和“大融资”方式，破解建设和资金难题，掀起了教育建设大会战高潮。

首先是转变角色。改变过去教育项目均由教育局或者学校作为业主的做法，新建设项目分别由市城投集团和宾信公司作为项目业主，简化了工作流程，提高了办事效率。其次是转变投资方式。兴宾区一方面向上争取资金和项目支持，另一方面采取由实力雄厚的公司承建，政府向金融机构融资贷款，后再想方设法逐步化解的办法，扭转了教育项目建设因资金短缺问题带来的前期工作难、项目启动难、建设推进难等问题。

“总承包”改变了教育部门独木难支的现状，使得项目建设“有人抓，有人管，保质保量，高速推进”。通过融资方式，使得资金难题得到破解，款项可以科学合理运用。

祥和小学学生使用数字化电子屏幕学习历史文化知识。（特约摄影记者 盘摄波 摄）

教师先行铸就均衡之魂

来宾七中为了打造活力、高效的课堂，学校科研处主任韦桂庆通过参加培训学习，与校内、校外教师一起专研教学模式，大胆尝试，创建了以突出学生主体地位的“四环六步”参与式教学新模式，并大胆运用在学生课堂上。“课堂不再是老师自己的‘一言堂’，学生也不再被‘填鸭’式灌输知识，老师真正地把课堂还给了学生，师生互动，让课堂变得生动而有效。”韦桂庆告诉笔者。

推进义务教育均衡发展，现代教育近在咫尺，老师的专业技能得到了全面提升，教起书来更有活力，学生更喜欢课堂了。“我很喜欢这样的课堂，活泼生动，与同学们一起讨论、解决问题，这样更容易学到知识，这个学期我的学习成绩提高了很多。”初二（5）班学生覃一骁兴奋地说道。

“善之本在教，教之本在师”，“穷区优教，教师先行”。兴宾为促进教育均衡发展，着力提高教师队伍素质。针对薄弱学校规模小、师资缺少竞争活力等问题，今年，兴宾区成立了来宾六中、实验小学等12个教育集团，大胆探索实施以“名校+薄弱学校”“名校+乡镇”的集团化办学模式，打破了原来“雷打不动”的教师在岗模式，使得师资资源可以实现再分配，师资均衡带动了新学校、薄弱学校优质发展。

今年，该区参加交流轮岗的教师共497人，城乡之间参与交流轮岗的教师人数占应交流轮岗教师总人数的11.71%。到2017年，这一比例还将扩大，以逐步实现校校有名师的目标。今年，该区共计新招教师360多名，相当于过去几年招聘总数之和，年轻教师带来的新理念与老教师的经验融会贯通，加快教育改革的步伐。

另外，兴宾区通过认真实施“国培”“区培”等培训项目，积极开展以“周训、月论、季赛、年评”为周期的教师岗位大练兵活动，促使教师队伍教学质量迅速提高，为促进兴宾教育优质发展保驾护航。

五山乡民族小学每年都举办“三月三”民族特色校园文化活动。图为孩子们在开心地跳竹竿舞。（特约摄影记者 盘摄波 摄）

特色办学绽放均衡之花

“美丽的校园、漂亮的教室、宽阔的运动场，我们遨游书海，唱响天籁，描绘未来，探索奥秘，学习变成了幸福的事情。”民族小学学生黄子涵与同学们在美丽温馨的校园里学习非常开心。随着义务教育均衡发展的不断推进，今年以来，兴宾区民族小学通过实施“和美教育”，围绕“和”字深挖掘，抓住“美”字做文章，积极推行“和美”特色教育，以“和”聚力，以“美”育人，促进全校师生主动、愉悦、多元发展。

12月8日，凤凰初级中学操场上，传来阵阵欢快的笑声，学生们正在开展体育活动，在崭新的操场上快乐地运动。在操场边，一年级的学生家长罗女士正等着儿子放学。“以前，学校破旧，好老师不愿待在乡下学校，所以就想送孩子去城里读书。”罗女士告诉笔者。“现在，我们镇的学校也和城市一样好，老师也很给力，我们可以安心、放心地让孩子在这里读书了。”

快乐课堂，动手实践，收获多多。（特约摄影记者 盘摄波 摄）

据了解，今年凤凰初级中学多方筹措资金近3000万元用于改善校园的基础设施建设，其中包括新建教学楼、学生宿舍、饭堂及学校的田径场，重点打造学校的校园文化建设，完善学校的功能室及仪器装备。兴宾区还通过开展丰富多彩的活动，关爱、帮助留守儿童少年和“三残”儿童少年，使得义务教育均衡发展一个不落、全面均衡。同时，区、乡两级政府认真落实“双线控辍保学工作目标责任制”，实现小学升初中无缝对接，提高九年义务教育巩固率，农村学校的巩固率明显提升，城乡孩子同步共享均衡红利。

此外，兴宾区以“一校一品”办学思路，积极开展学校特色文化建设，营造优质育人环境。区实验小学的“秀雅”教育文化，在追求个性发展、特色创新中秀出活力，多次获得国家级、自治区级奖项。来宾六中作为新兴学校，注重校本研究，突出育人文化校本研修。祥和小学以创建民族团结示范学校为切入点，把民族团结融入课间活动中。良塘乡中心小学的乡村少年宫成为孩子们欢乐的海洋。这些学校的品牌和特色教育通过集团化办学模式辐射全兴宾，绽放均衡之花。